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2020/12/31
回望“十三五”丨深投控砥砺前行 谱写世界500强奋进史

2020年,是深圳经济特区建立40周年,也是“十三五”收官之年。

回望过去五年,深投控在深圳经济特区建设的历程中勇担使命,在国资国企改革的求索中勇立潮头,在转型创新发展的蝶变中勇当尖兵,行稳致远、进而有为。

2016 年,深投控立足深圳城市发展战略,制定了“十三五”发展战略规划,明确了“打造科技金融、科技园区、科技产业,建设国际一流的国有资本投资公司,至‘十三五’期末跻身世界 500 强行列”的战略规划目标。

2020年,《财富》世界 500 强排行榜正式公布,深投控以1993亿元营收、252亿元利润,成为深圳市第8家世界500强企业,也是深圳国资系统首家世界500强企业。

“十三五”期间,深投控以“聚合资源、培育产业、服务城市”为使命,打造“科技金融、科技园区、科技产业”三大产业集群,构建“科技创新资源导入+科技园区+科技金融+上市公司+科技产业集群”五位一体商业模式,形成以科技金融为“阳光雨露”,以科技园区为“土壤”,以科技产业为“种子、幼苗和树木”的全生命周期的产业生态体系,并在体制机制优化、转型创新发展等方面先行先试,各项工作取得新突破、迈上新台阶,圆满完成“十三五”战略目标,以优异的成绩向深圳经济特区建立40周年献礼!

一、完善科技金融服务体系,全面助力实体经济发展

按照深圳市政府关于打造科技金控平台的工作部署,构建全方位、全链条、全要素的科技金融服务体系。国信证券是国内服务中小板、创业板高新技术企业最多的券商;高新投和担保集团是全国融资担保行业的“双龙头”,累计服务企业6万家,担保金额超万亿元,其中500余家企业先后在境内外挂牌上市。收购信达财险更名国任保险,积极拓展科技保险业务;设立深圳资产管理公司,打造以不良资产处置为核心的金融风险化解平台;管理运营全国首支由政府出资的100亿元天使母基金,总规模达千亿元,构建了覆盖天使、VC/PE、并购投资等企业发展全生命周期的基金群。

同时,公司积极落实市政府“四个千亿”计划和纾困共济任务,从股权、债权两方面为民营企业提供资金支持,在优化营商环境、提振资本市场信心、防范化解地方金融风险等方面发挥了重要作用。

二、加快科技园区布局建设,提升全球资源配置能力

按照“精耕深圳、服务湾区、面向全球”的思路,深入实施“一区多园”战略,为科技产业发展提供“肥沃土壤”。目前,全系统拥有产业园区51个,建成建筑面积近600万平方米,规划总建筑面积超3000万平方米。

深投控以深圳湾科技园区为样本,建立了新一代园区开发运营标准体系,引入科技创新型企业和机构超1000家,年产值近2500亿元。此外,公司还承接了深港科技创新合作区、深圳湾超级总部基地、深圳国际交流中心等多个深圳市标志性重大项目;在东莞、武汉、保定布局了异地园区项目;在越南海防市建设运营的中越经贸合作区,成为“一带一路”沿线国家标杆产业园区;在美国、比利时、瑞士、日本、以色列等建立海外科创中心,形成全球创新资源导流体系。

三、围绕产业发展导向,不断优化国有资本布局

坚持“创新引领、龙头带动、集群发展”,持续投资布局前瞻性、战略性产业,在半导体、高端制造、新材料、环保科技等领域拥有一批优质企业,加快打造具有国际竞争力的新兴产业集群。

赛格集团是全国电子市场行业的开拓者,将华强北打造成“亚洲电子第一市”;深圳环保是国内第一家危废处理专业机构,接收处置危险废物占深圳市总量60%以上,被列为深圳建设“无废城市”示范点;通产丽星国家级企业技术中心、深总院院士工作站、兰科中心国家林业局重点实验室等一批高水平创新载体相继落成。在做好存量资产优化的同时,深投控持续加大新兴产业投资布局力度,收购了合和基建、天音控股、怡亚通、英飞拓等一批优质上市公司,进一步增强服务城市发展能力。

四、勇于探索先行先试,全力打造国企改革新样本

坚持“党的领导、服务城市、分权制衡、权责利统一、因势利导”五大原则,聚焦“国资管资本授权体制改革”和“公司市场化经营机制改革”两条主线,重点在授权体制、公司治理、选人用人、激励约束、投资管理、风险管控等方面先行先试、系统推进,探索国资监管运营体制机制新模式。

1、创新授权体制。在市国资委对公司、公司董事会对经理层、公司对下属企业三个层面,在投资、资本运作、产权变动、担保等14个方面加大授权放权力度。

2、创新法人治理机制。聘请金融专家、资深律师、财务专家担任董事,建立外部董事占多数,内部董事、专兼职外部董事合理搭配、规模适中、专业互补的董事会;设立董事会执行委员会,授予其一定的投资决策权限,进一步提升董事会决策效率。

3、创新选人用人机制。坚持党管干部与市场化选聘相结合,公司本部面向全球选聘副总经理,11家所属商业类企业完成经营班子整体市场化选聘、契约化管理,新成立的企业经营班子一律以市场化方式选聘专业化国际化人才。

4、创新激励约束机制。公司本部建立长效激励约束机制,所属金融类企业对标行业先进建立增量分享、项目跟投机制,园区类企业建立以重大项目完成节点为目标的激励约束机制,上市公司建立限制性股票等激励工具,激发员工动力和企业发展活力。

5、创新投资管理机制。构建“本部直接投资+产业集团投资+基金群投资”三层投资架构,由投资委员会前置审核把关;加强投后管理,创新探索对投资业务或投资组合的总体考核机制,实现对投资的动态、专业、高效管控。

6、创新风险管控机制。由职能业务部门、风险管理部门、审计监督部门组成风险管理“三道防线”,全过程管控风险;探索风险限额管理,推动业务拓展与风险管理“两把钥匙”深度结合。

五、发挥党建引领优势,筑牢国有企业“根”和“魂”

1、坚持把政治建设摆在首位。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党建工作顶层设计,实现党建进章程在系统400多家各级企业全覆盖,全面落实“先党内、后提交”重大事项决策机制。

2、深化“卓越党建管理”模式。推进基层党建标准化、品牌化,在全国率先提出“跟党一起创业”理念,打造的深圳湾创业广场“党建+园区楼宇”新模式荣获“全国基层党建十佳创新案例”。

3、狠抓党风廉政建设。构建纪检监察、监事会、财务总监、审计、风控、内控等监督资源协同联动的“六位一体”大监督体系,推行纪委书记兼监事会主席新模式,实现党内监督和公司治理监督的有机融合。

站上新的起点,深投控将在市委、市政府及市国资委的指导下继续砥砺奋进,坚持对标全球标杆企业,以创新谋求发展、以改革激发活力,加快建成世界一流国有资本投资公司,为“双区”建设作出新的更大贡献。

(综合管理部)